中国证监会党委文牍、主席吴清近日在《新式工业化》期刊上发表名为《充分施展本钱市集功能 更好工作新式工业化》的签字著述。府上说明kaiyun.com，《新式工业化》是由中华东谈主民共和国工业和信息化部主管、中国电子信息产业发展参议院主持的期刊，于2024年9月22日公诱导行。

吴清走漏，证监会将充分施展市集功能，引发市集活力，进一步体现本钱市集在推动新式工业化中的担看成为，助力成就当代化产业体系，为全面鼓吹强国成就和民族回复、终了中国式当代化孝敬更鼎力量。

主要本体包括：

1. 进一步进步多端倪本钱市集的工作诡秘面和精确度。深刻参议联系企业的特质、发展端正过甚在投融资、激励阻抑、公司措置等方面的需求，有针对性地丰富本钱市集的用具、家具和工作。

2. 健全多端倪本钱市集体系，施展股债期市集协同效应。优先复古开展枢纽中枢时候攻关的科技型企业股债融资、并购重组，进步工作新质坐蓐力发展质效。

3. 增强对新质坐蓐力的包容性适配性。持续推动“科创十六条”“科创板八条”等落实落地，进一步全面深化本钱市集纠正怒放，深刻参议完善刊行上市、私募创投等轨制安排。

4. 增强本钱市集轨制竞争力，进步对新产业新业态新时候的包容性和适配性，更好工作科技改进、绿色发展和传统产业转型升级，赓续优化上市公司结构。

5. 将执好“并购六条”落地实行，在推动产业整合和资源优化配置、更好工作新质坐蓐力发展等方面尽快推出一批典型案例。

6. 陆续积极创造条目诱导更多中恒久资金参预本钱市集，推动造成“长钱长投”的轨制环境，稳步提高中恒久资金投资A股范围和比例，改善本钱市集资金供聘请结构。

7. 围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”全链条优化复古政策，交流更好投早、投小、投硬科技，促进“科技－产业－金融”良性轮回。

8. 重办财务作秀、诓骗刊行、主宰市集、违纪减持等千般不法违纪举止，切实诊疗市集“三公”，促进强本强基。

9. 督促上市公司、行业机构等信称职治诚信、条约精神，施行信义义务和受托背负，涵养“尊重投资者、陈述投资者”的股权文化，为本钱市集牢固健康发展创造优良“软环境”。

将促进新质坐蓐力发展作为弊端任务

吴清指出，2024年以来，在落实新“国九条”，造成本钱市集“1+N”政策体系经过中，将工作改进运行发展政策、促进新质坐蓐力发展作为弊端任务。

具体包括，健全本钱市集复古新质坐蓐力发展的政策体系，完善优化企业上市、挂牌融资和并购重组的轨制和机制，充分施展私募股权创投基金对政策性新兴产业和科创企业的复古作用，充分施展债券市集对新式工业化的复古作用，境外上市工作灵验进步千般新时候新产业新业态企业的融资收尾，积极施展期货市集对新式工业化的复古作用，积极交流证券公司、基金公司复古科技改进。

收尾2024年底，科创板上市公司共581家，初次公诱导行(简称IPO)融资9176.12亿元。创业板注册制后新上市公司558家，IPO融资5380.72亿元，大多属于政策性新兴产业。收尾2024年底，北交所上市公司共262家，累计融资552.37亿元，政策性新兴产业、先进制造业占比超偶而。新三板挂牌企业6101家，其中科技型企业3887家，政策性新兴产业企业1481家，国度级专精特新“小巨东谈主”企业1091家。

证监会荟萃工信部印发《对于高质地成就区域性股权市集“专精特新”专板的指示办法》，现已公示26家专板成就名单，加强专精特新企业全链条工作。收尾2024年底，专板共工作企业11908家，其中专精特新“小巨东谈主”企业1103家、专精特新中小企业7315家。

吴清走漏，主板突出具有行业代表性的“大盘蓝筹”特色，科创板相持“硬科技”定位，创业板工作成长型改进创业企业，北交所打造工作改进型中小企业主阵脚。优化改进红筹架构、极度股权结构企业、未盈利企业上市轨制，提高轨制包容性、适配性，本钱市集工作不同类型、不同发展阶段企业的才略大幅进步。

在并购重组方面，2022—2024年，沪深两市新动力汽车、新一代信息时候产业、高端装备制造产业等政策性新兴产业上市公司共浮现并购重组走动4115单，走动金额1.25万亿元。

吴清指出，证监会多措并举引发并购重组市集活力，赓续优化并购重组政策环境。如提高重组估值包容性，复古上市公司之间接纳统一，优化重组“小额快速”审核机制，建立健全开展枢纽中枢时候攻关的“硬科技”企业并购重组“绿色通谈”等，进一步引发并购重组市集活力。

充分施展私募股权创投基金对政策性新兴产业和科创企业的复古作用方面，2021—2023年，私募股权创投基金年均新增投本钱金1.2万亿元，约占同期新增社会融资范围的3%—4%。行业投向半导体、新动力、策划机运用、生物医药等政策性新兴产业代表规表率围占比衔接进步，2023年上述规模新增投资方式1.4万个，新增投本钱金4822亿元，占全年股权投资增量的45%，精确复古新质坐蓐力代表性行业。注册制纠正以来至2024年三季度末，近九成的科创板上市公司和五成的创业板上市公司获取过私募基金复古。

吴清走漏，我国私募股权创投基金已发展成为金钱料理行业的弊端构成部分，“投早、投小、投恒久、投硬科技”作用日益突出，是促进耐烦本钱造成、服求实体经济高质地发展的弊端力量。留意贯彻落实《私募投资基金监督料理条例》和《国务院办公厅对于印发的见告》，赓续优化私募股权创投基金发展法例政策环境。

五方面强化本钱市集在推动新式工业化中的作用

吴清指出，下一步，证监会将陆续深刻贯彻落实党的二十届三中全会精神，牢牢围绕加速成就安全、方法、透明、有活力、有韧性的本钱市集这一总主义，塌实作念好金融“五篇大著述”，充分施展市集功能，引发市集活力，进一步体现本钱市集在推动新式工业化中的担看成为，助力成就当代化产业体系，为全面鼓吹强国成就和民族回复、终了中国式当代化孝敬更鼎力量。

一是进一步进步多端倪本钱市集的工作诡秘面和精确度。深刻参议联系企业的特质、发展端正过甚在投融资、激励阻抑、公司措置等方面的需求，有针对性地丰富本钱市集的用具、家具和工作。健全多端倪本钱市集体系，施展股债期市集协同效应。优先复古开展枢纽中枢时候攻关的科技型企业股债融资、并购重组，进步工作新质坐蓐力发展质效。

二是持续完善本钱市集轨制，增强对新质坐蓐力的包容性适配性。持续推动“科创十六条”“科创板八条”等落实落地，进一步全面深化本钱市集纠正怒放，深刻参议完善刊行上市、私募创投等轨制安排，增强本钱市集轨制竞争力，进步对新产业新业态新时候的包容性和适配性，更好工作科技改进、绿色发展和传统产业转型升级，赓续优化上市公司结构。

三是复古上市公司通过并购重组转型升级。在现时群众产业变革和我国经济结构转型升级加速鼓吹的布景下，亟须施展好企业并购重组的枢纽作用。下一步，将执好“并购六条”落地实行，在推动产业整合和资源优化配置、更好工作新质坐蓐力发展等方面尽快推出一批典型案例，更好施展本钱市集在并购重组中的主渠谈作用，工作上市公司转型升级。

四是促进恒久资金入市、壮大耐烦本钱。着眼于???“长钱更多、长钱更长、陈述更优”等主义，陆续积极创造条目诱导更多中恒久资金参预本钱市集，推动造成“长钱长投”的轨制环境，稳步提高中恒久资金投资A股范围和比例，改善本钱市集资金供聘请结构。同期，围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”全链条优化复古政策，交流更好投早、投小、投硬科技，促进“科技－产业－金融”良性轮回。

五是持续改善本钱市集生态。落实监管要“长牙带刺”、棱角分明的要求，重办财务作秀、诓骗刊行、主宰市集、违纪减持等千般不法违纪举止，切实诊疗市集“三公”，促进强本强基。同期，饱读动践行“五要五不”的中国特色金融文化，督促上市公司、行业机构等信称职治诚信、条约精神，施行信义义务和受托背负，涵养“尊重投资者、陈述投资者”的股权文化，为本钱市集牢固健康发展创造优良“软环境”。

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