本年以来，市集围绕数据钞票化的探索光显提速。比如，普华永谈发布企业数据资源管帐处理一体化平台，匡助企业加强数据资源治理，达成数据资源浅易“入表”；山西民营大数据企业山西雄壮纵横科技有限公司告示扩充首席数据官轨制，遵循防止数据资源设备运用的碎屑化模式。让数据成为钞票，已成为更多野心主体面向改日发展的自发追求。

这条机遇和挑战并存之路，若何走稳走好？

轨制基础缓缓夯实

2022年12月出台的《中共中央 国务院对于构建数据基础轨制更好施展数据要素作用的见地》淡薄，建立“保险职权、合规使用的数据产权轨制”“合规高效、场表里结合的数据要素畅达和往返轨制”，以及“体现后果、促进平允的数据要素收益分派轨制”。这些部署，进一步夯实了数据钞票化的轨制基础。

此外，财政部制定印发了《企业数据资源相关管帐处理暂行限定》，自2024年1月1日起施行。“《暂行限定》在充分论证的基础上，明确企业数据资源适用于现行企业管帐准则，不改变现行准则的管帐阐发计量条目。通过针对数据资源制定专门调处限定，措置实务中对数据资源能否当作管帐上的钞票阐发、当作哪类钞票‘入表’的疑虑，并明确计量基础。”财政部管帐司联系追究东谈主示意。

为轨范数据钞票评估执业行动，保护钞票评估当事东谈主正当职权和大家利益，中国钞票评估协会出台了《数据钞票评估带领见地》，自2023年10月1日起施行。在该文献中，数据钞票有了更了了的界说：特定主体正当领有简略限度的，能进行货币计量的，且能带来径直简略波折经济利益的数据资源。

“数据资源不同于什物性资源和传统的无形钞票，因其非实体性、依托性、可分享性、可加工性等特征，格外是价值易变性，对数据资源入账价值的可靠性和企业价值判断存在紧要影响。”北京国度管帐学院莳植、数字化审计与风险治理磋议中心主任崔志娟示意，轨范数据钞票价值评估行动，勾引探索适应数据钞票的评估次第，对促进数据的分级分类和数据高尺度缔造、促进数据钞票的畅达和市集往返、优化企业市集价值估值等具有进军意旨。

一方面，数字基础法子的握住完善，以及数字经济的快速发展，进一步大开了数据钞票化的空间。2022年底，我国已建周密球最大的光纤集会，光纤总里程近6000万公里，数据中心总机架近600万尺度机架，世界5G基站突出230万个，均位居世界前哨。频年来，数字经济中枢产业限制加速增长，世界软件业务收入从2012年的2.5万亿元增长到2022年的10.8万亿元。

另一方面，数据畅达往返的需求也愈加焕发。据不王人备统计，死心2023年6月底，世界各地由政府发起、主导或批复的数据往返所达到44家，头部数据往返所往返限制已达亿元级别，且呈现爆发式增长趋势。比如，上海数据往返所单月往返额已超1亿元，预测2023年全年往返额突破10亿元。2022年，北京市数据要素市集限制约为350亿元，约占世界的39%。

内行以为，短期看，数据基础轨制将催生3000亿元至5000亿元限制的数据往返市集；中永久看，数据钞票相关市集潜在限制将在60万亿元以上，数据要素订价是开启新的10万亿元级市集的“金钥匙”。

价值评估靠近难点

数据资源的秉性，决定了钞票化之路并不服坦。

“数据钞票价值分析具有多方面难点。”北京钞票评估协会专科本事委员会副主任刘伍堂例如说，比如数据钞票的价值会跟着握住地加工、使用次数与东谈主数的变化、用户存在互异等而改变，数据钞票权属分析比较复杂，会发生数据质地疏浚但可能产生不同价值等情况。同期，数据钞票当作一种无形钞票，应当由特定主体领有或限度，但由于数据钞票本人的特质，容易被窃取，未必难以限度使用，枯竭法律保护。

崔志娟以为：“数据钞票评估的难点主要在于对影响数据钞票价值身分的识别和判断，以及对钞票评估次第的合理选拔。”《数据钞票评估带领见地》给出了影响数据钞票价值的资本人分、场景身分、市集身分和质地身分，也给出了数据钞票评估的收益法、资本法和市集法3种基本次第偏执繁衍次第。但数据钞票影响身分中存在较多需要处事判断的可变性元素，如影响数据钞票价值的契机资本、市集远景以及数据的准确性和时效性等，都需要有较高的预测预判智商。此外，数据钞票价值评估的缺陷是数据质地评估，需要较高的专科智商。

在本体操作中，数据资源入表也并非易事。“左证联系限定，数据资源入表一般归入无形钞票或存货。与外购数据资源比较，企业更温存内生数据资源若何转动为钞票。”致同管帐师事务所（脱落庸俗联合）联合东谈主曹阳告诉记者，这些内生的数据资源好多与企业的泛泛野心行动密切推敲，辞别酿成数据资源的支拨哪些是磋议、设备行动，哪些是出产野心行动，是一项具有难度的责任。传统企业大量枯竭明确的数据资源经济利益的达成方式。这些计量和盈利模式方面的艰巨都给在管帐上将内生的数据资源阐发为钞票带来挑战。

数据要素登记是数据钞票化的进军一环，本年以来相关探索握续鞭策。如北京外洋大数据往返所发布了首批数据钞票登记文凭，涵盖动力、交通、气候等鸿沟。温州市大数据运营有限公司的数据居品“信贷数据宝”完成了数据钞票阐发登记，这亦然温州数据钞票阐发登记第一单。天然相关探索在握住鞭策中，但多位受访内行示意，当今数据要素登记仍停留在小范围施行阶段，存在平台缔造尺度不调处、轨制体系不健全、参与主体积极性不高级多个问题。

数据往返模式也有待完善。内行以为，当今数据往返机构总体仍处于摸索阶段，多为撮合类业务的就业商，在数据确权、数据订价、数据往返等数据要素市集化、畅达机制想象等方面枯竭训诲，无法措置数据往返过程中的数据源流不领路、数据幽囚显露、数据用途不能控、数据价值难以准确评估等问题。

蜕变探索正在提速

内行以为，需进一步加强宏不雅磋议和限定想象，明确数据钞票治梦想路、原则和次第，多措并举推动数据钞票治理走向良性发展轨谈。刘伍堂建议，数据钞票要获取的确的普及运用，扩大往返市集，拓宽应用远景，还需要相关部门进一步加强统筹配合，进一步酿成完善的钞票确权、评估、管帐、审计、税务体系。同期，要进一步加速数据钞票法治缔造。

评估次第也要愈加精确。“在增强数据钞票价值合感性判断智商方面，建议评估机构左证数据钞票价值影响身分阐明为价值要素，建立数据钞票价值数据库，借助科学本事晋升价值判断。选拔合适的数据钞票评估次第需要分析数据钞票特质，探索收益法、资本法和市集法以外与数据钞票特质相顺应的评估次第。”崔志娟以为。

对于数据资源入表，曹阳建议，企业要进一步围绕数据资源设备运用，专门志地建立完善内限度度，通过优化经过和轨制想象，更好地将磋议设备数据资源的资本与样式资本、运营资本等辞别开来。同期，要进一步拓展数据资源应用鸿沟和盈利模式，探索更适应自身特质的数据资源变现方式。

针对难题，蜕变探索正在提速。贵州本年已出台数据要素市集化建树改进实施决议，淡薄要蜕变数据产权轨制，探索数据产权登记新方式，强化数据要素优质供给，轨范数据畅达往返等，到2025年底，数据资源化、钞票化改率先得紧要突破，数据要素市集体系基本建成。

广东将政府部门、东谈主工智能（大模子）行业龙头企业伙同起来，分阶段分批积聚涵盖文本、图像、视频、音频等多模态数据，通过数据归集、清洗、分级分类、标注等治理过程，构建高质地中语语料库，积极推动东谈主工智能数据居品往返。死心当今，东谈主工智能相关数据居品累计往返额近5000万元。

各地数据往返中心也更防卫结合市集需求拓展往返鸿沟，朝着愈加专科化和细分化的标的发展。比如，本年2月，北京外洋大数据往返所上线工业数据往返专区，为工业企业提供数据钞票登记、数据居品设备、数据钞票往返等就业。6月，西部数据往返中心上线汽车数据往返专区，依托“平台+资源+就业”智商体系，打造特色往返模式以及特色运营模式，发奋防止汽车数据“孤岛”，晋升汽车数据畅达后果。

此外，本年8月份，浙江大数据往返中心上线发布了产业数据畅达往返专区，数据居品涵盖工业大数据、产业金融大数据、产业链大数据等鸿沟，可就业工业制造、城市治理、金融科技等应用场景。“跟的确务握住发展，会催生出更多推动数据资源钞票化的蜕变施行。”曹阳示意。

着眼应用，表面磋议也在深切。北京钞票评估协会近日专门围绕钞票评估行业数据钞票表面与施行举办专题论坛，邀请业内内行多角度、多层面就刻下数据市集体系、数据要素确权登记、数据钞票质地评价、数据钞票评估、数字钞票入表等热门问题进行了深度推敲。与会内行示意，在数据钞票化过程中价值评估是中枢，评估机构应充分施展场景分析、财务分析等方面的上风，重塑行业逻辑，外扩竞争力，开展大筹商，积极主导或参与数据钞票化的决议想象和实施。□ 本报记者 董碧娟

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